关于开展2006年度民主评议党员工作的意见

        曹委发[2007]6号

各基层党支部：

　　为了进一步提高民主评议党员工作质量，更好发挥党员先锋模范作用。经研究，现对我镇2006年度民主评议党员工作提出如下意见：

　　一、提高认识，明确重点，突出保持党员先进性这一主题         

　　民主评议党员是新形势下加强党员教育、管理、监督，提高党员队伍素质、增强基层党组织战斗力的重要措施。通过实施民主评议党员工作制度，有效地提高了党员整体素质，调动广大党员积极建设社会主义新农村的积极性，在“三个代表”重要思想、全面落实科学发展观的实践中发挥了党员先锋模范作用，党组织的战斗力也得到了加强。近年来，全镇广大党员立足本职，艰苦创业，勤奋工作，推进了全镇经济建设和社会各项事业的健康发展。但是我们也要清醒地看到，在市场经济的新形势下，极少数党员理想淡漠，信念动摇，意志衰退，作用退化，不履行党员义务，损害了党在人民群众中的形象和威信，削弱了基层党组织的凝聚力和战斗力。因此，各党支部要从巩固党的执政地位、完成党的历史、任务和保持党的先进性的高度，充分认识做好民主评议党员工作的重要性和必要性，将其摆上重要位置，以高度的政治责任感和认真负责的态度，切实抓紧抓好，以每个阶段、每个环节的高质量，确保整个评议工作的顺利进行。

　　今年的民主评议党员工作，要把保持共产党员先进性和学习贯彻“三个代表”重要思想，落实立党为公、执政为民作为主题。根据每个党员的思想实际和工作实际，着重评议有没有用科学理论武装头脑，保持了思想上的先进性；有没有牢记党的宗旨，保持了行动上的先进性；有没有坚持以经济建设为中心，保持了工作上的先进性；有没有发扬党的优良传统，保持了作风上的先进性。各党支部要积极引导党员认真进行对照检查，实事求是地开展批评与自我批评，使每一名参评党员思想上有触动，行动上有改进，工作上有提高，作风上有转变，纪律上有增强，努力解决一些党员在理想信念、根本宗旨、组织纪律、发挥作用等方面存在的突出问题。广大党员要认真对照先进，自觉剖析自己，找出自身存在的差距与不足，明确努力方向，争做认真学习的模范、加强党性修养的表率。

　　二、结合实际，把握标准，认真做好“三评一定”工作

      “三评一定”是在民主评议党员中，通过制定合格、基本合格和不合格党员的具体标准。采用群众代表评、党员自我评、全体党员评和基层党组织审定的方式，确定评定等次，这也是处置不合格党员的一种有效方法。评定等次分为优秀、合格、基本合格和不合格党员四种类型，优秀党员比例不得突破支部党员总数的5%。各党支部要按照党章规定和宝组发[2002]39号文件精神，（见2005年度党建工作记载簿第30至33页或2006年党建工作记载簿第41至45页），结合党员队伍现状以及党员思想、工作实际，在严格民主评议党员工作程序的同时，从实际出发，进一步明确评议的内容，把握好评议的标准，使“三评一定”工作规范有序，定格准确，不断完善党员队伍的自我纯洁机制。

       要加强分类指导，针对不同地区、不同职业、不同类型的党员情况和特点，进行评议。农村党支部要着重围绕“双带”工程，以发展农村经济，增加农民收入，维护农村稳定，以及倡导文明新风，反对邪教、迷信和宗族活动等开展评议；非公企业党组织要结合企业改革和发展，重点围绕贯彻党的方针政策，引导和监督企业遵守国家的法律法规，维护各方的合法权益，促进企业健康发展等进行评议；社区党组织要围绕社区建设、管理、服务和精神文明建设，开展创建“文明小区”、“走进贫困户”活动情况等进行评议；机关事业单位党组织要围绕服务经济建设，改进工作作风，提高工作效率，努力提高政治素质和业务水平等进行评议。

　　在评定不合格党员时，要坚持实事求是原则，不搞 “一刀切”。要将由于不善于学习，思想认识模糊，对党的路线方针、政策、决议不够理解，不认真执行的，与已经丧失共产主义信仰和党性立场，反对或抵制党的路线、方针、政策、决议的区分开来。要将由于能力和经验不足造成工作上的损失或失误的，与个人思想品质不好，以权谋私，损害党和国家、人民利益的区分开来；要将部分党员因年老病残、家庭贫困、外出自谋生路等原因导致没有履行好义务的，与主观上不愿履行义务的区分开来；要将因党组织设置的原因、机构运行不够正常、党员教育管理不够到位、导致党员没有较好地发挥作用的，与革命意志衰退，不起党员作用的区分开来。在处置不合格党员时，既要认真遵循“坚持标准，立足教育，区别对待，综合治理”的方针，又要努力克服消极畏难情绪和怕麻烦、怕得罪人的思想，切实解决好不合格党员处置难的问题，避免失之于宽，失之于松，失之于软。对不合格党员。该限改的限改，该劝退的劝退，该除名的除名。对那些丧失党员意志、不起党员作用、在群众中造成不良影响的，要坚决地予以劝退或除名。同时，在处理时要做到“事实清楚、理由充分、处理恰当、手续完备”。

　　三、加强领导，精心组织，确保民主评议党员工作取得实效。

　　各党支部要从讲政治的高度，自觉增强大局意识和责任意识，认真研究目前党员队伍中存在的突出问题，制定目标任务，强化工作措施，切实加强对民主评议党员工作的领导。各党支部要提前通知外出流动党员参加评议活动，提高参评率。要把民主评议党员“三评一定”工作纳入党建工作的重要内容，根据当前形势和任务的要求，不断赋予其新的内容，使其真正成为广大党员长期受到教育的一种有效手段。要把“三评一定” 与学习贯彻“三个代表”重要思想、农村党员冬训、党员“双带”、目标管理、干部年度考核、“创先争优”活动和年终评比表彰等有机结合起来，统筹规划，形成综合效应。 在评议中，要始终吸收群众参加，接受群众监督，努力提高群众参与程度，增强评议工作的透明度，把“三评一定”工作落到实处。各党支部对评定的不合格党员，要如实填写不合格党员登记表，报镇党委审批。

今年民主评议党员工作具体时间安排在党员冬训期间进行，所有材料于2月5日前报镇党委组织科。

二○○七年元月二十四日